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| 【視野】哥本哈根部長級談判開始吵翻了天 |
| （時(shí)間:2009-12-15 8:45:47） |
12月14日，從今天起，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵的后半程——上升為部長級官員談判。現(xiàn)在，會(huì)上會(huì)下各方吵架的調(diào)門更高了。
《京都議定書》竟悄然淡出
大會(huì)主席、丹麥女部長康妮今天早上建議，先解決“氣候變化框架公約下的長期合作行動(dòng)”。
她沒有特別提到《京都議定書》，只是強(qiáng)調(diào)，“氣候變化框架公約下的長期合作行動(dòng)”大概需用半年到一年時(shí)間而在2010年達(dá)成單一協(xié)議文本。
現(xiàn)在，發(fā)展中國家堅(jiān)持的“雙軌制”談判只剩下一個(gè)。而作為哥本哈根會(huì)議框架下雙軌制的重要一環(huán)，《京都議定書》是唯一對發(fā)達(dá)國家減排具有法律約束力的機(jī)制。
“扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸”
10時(shí)30分，埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國家代表舉行新聞發(fā)布會(huì)，大聲疾呼“扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸”，稱要讓氣候談判這趟列車從“哥本哈根”駛向“希望之本”，即堅(jiān)持雙軌制的談判機(jī)制。
新聞發(fā)布會(huì)伊始，非洲國家首席談判代表杰穆艾·卡邁勒就直言不諱地說：“我們對目前的談判進(jìn)程非常非常失望！”
他指出，首先，《京都議定書》特設(shè)工作組和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作特設(shè)工作組的兩位主席上周提交談判報(bào)告前，根本沒有征求非洲國家的意見。非洲國家在談判中完全被邊緣化。同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國家一心要拋棄雙軌制的談判機(jī)制，將兩條軌道合并為一條。
“架空《京都議定書》，是要讓雙軌制談判脫軌”
他說，在目前的談判中，發(fā)達(dá)國家閉口不談他們在《京都議定書》特設(shè)工作組內(nèi)的強(qiáng)制減排目標(biāo)，聲稱各自提出的減排目標(biāo)全是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作工作組的目標(biāo)。這一做法的目的就是要架空《京都議定書》，讓雙軌制談判的列車脫軌。
來自尼日利亞的談判代表表示，面對氣候變化，非洲大陸是最無助的一個(gè)大陸。要求發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制減排的《京都議定書》對于非洲大陸來說至關(guān)重要。他說，《京都議定書》要求發(fā)達(dá)國家償還他們欠下的“氣候債”——扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸。
“不要扼殺了《京都協(xié)議書》”，“富國要還你們欠下的氣候債！”今天，在會(huì)場外，環(huán)保人士配合著爵士樂演唱著這樣的口號。
77國集團(tuán)可能集體退出談判
代表發(fā)展中國家的77國集團(tuán)已表示，如果富裕國家在談判中不正確對待《京都議定書》，77國集團(tuán)不排除集體退出談判的可能性。他們表示，歐盟并沒有能夠承擔(dān)起調(diào)解人的重?fù)?dān)。
此前，澳大利亞和日本及其他部分發(fā)達(dá)國家已成功中斷了《京都議定書》的討論。
“主要是怕美國跑掉”
現(xiàn)場觀察會(huì)議的中國籍專家楊富強(qiáng)博士說：“日本等國這么做，主要是怕美國跑掉�！币�?yàn)槊绹皇恰毒┒甲h定書》的簽約國，卻是《氣候變化框架公約》的簽約國。
今天下午，15時(shí)30分，中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華說，在非洲國家代表團(tuán)全部退出上午會(huì)議后，中國、印度、巴西和南非4國團(tuán)長已緊急磋商，要聲援77國集團(tuán)的行動(dòng)。4人曾一起到大會(huì)主席辦公室，要求盡快開全會(huì)，討論非洲代表堅(jiān)持的議題。
截至發(fā)稿時(shí)，全會(huì)已開始進(jìn)行，討論《京都議定書》的“主席草案文本”。
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