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| 【動態(tài)】發(fā)改委：三季度前全部完成淘汰落后產能任務 |
| （時間:2010-5-25 8:51:20） |
24日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，為完成“十一五”節(jié)能減排任務和建立節(jié)能減排長效機制，國家發(fā)改委正在制定具體辦法，“對能源消費和高耗能行業(yè)過快增長的地區(qū)合理控制能源供應，切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象”，并將在“十二五”規(guī)劃中納入單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放下降指標。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司24日在網站上公布了國家發(fā)改委副主任解振華上周在各�。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會上的講話。解振華在講話中介紹了今年和以后一段時間采取的節(jié)能減排措施。他透露，發(fā)改委將研究建立節(jié)能減排“倒逼”機制和長效機制，促進結構調整和技術進步，在“十二五”規(guī)劃中既要納入GDP能耗下降指標，也要納入單位GDP二氧化碳排放下降指標。
他說，監(jiān)察部、中組部、發(fā)改委、環(huán)保部正在制定節(jié)能減排責任追究辦法，對未完成任務的地區(qū)和行政不作為的部門，都要追究主要領導責任，并根據情節(jié)給予相應處分；對未完成工作任務的承辦人員和有關負責人也要進行責任追究。
在談到短期將要采取的一些節(jié)能減排新措施時，解振華說，今年，國家將安排833億元支持重點節(jié)能減排工程建設，各地也要加大資金支持力度，建設項目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項目傾斜，盡早下達資金，盡快形成節(jié)能減排能力；從今年6月份起，國家將按月公布各地區(qū)用電量、用電增長速度等指標；6月底前，發(fā)改委將出臺固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法，將能評作為項目審批、核準和備案的前置性條件。
他強調，各地要將淘汰落后產能任務分解落實到市、縣和有關企業(yè)，并在5月20日前報國務院有關部門。有關部門將在5月底前公布淘汰落后產能企業(yè)名單，三季度前全部完成淘汰任務。對未按期完成淘汰落后產能的地區(qū)，實行“區(qū)域限批”；對未按期完成淘汰落后產能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產許可證，有關部門要依法停止落后產能生產的供電供水。
解振華要求各地區(qū)按照國務院相關通知的要求，在6月底前制定預警調控方案。在這幾年的考核中，有些地方在預警調控方面已經積累了一些經驗，如浙江省制定了三級應急方案，通過跟蹤監(jiān)測各地市單位國內生產總值能耗下降率、重點用能企業(yè)單位產品能耗下降率、高耗能行業(yè)產值增長等情況，適時對部分企業(yè)實行停產限產�！爱攩覣級方案時，水泥企業(yè)限產5-15天，冶金、化工等行業(yè)企業(yè)限產3-5天，單位產品能耗嚴重上升的限產5-15天；當啟動C級方案時，水泥企業(yè)限產10-20天，冶金、化工等高耗能行業(yè)企業(yè)限產7-15天，單位產品能耗上升的根據上升程度限產7-20天”。
去年三季度以來，由于高耗能產品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產能死灰復燃，特別是今年一季度，由于去年基數較低，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。（來源：新華網）
節(jié)能減排將成
“十二五”規(guī)劃重大專項
國家發(fā)改委有關人士日前透露，發(fā)改委正在研究制定“十二五”規(guī)劃，并將節(jié)能減排作為一項重大專項規(guī)劃，研究建立節(jié)能減排倒逼機制和長效機制。
發(fā)改委稱，今年國家將安排833億元支持重點節(jié)能減排工程建設，并要求各地加大資金支持力度，建設項目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項目傾斜，盡早下達資金，盡快形成節(jié)能減排能力。
“6月底前，我委將下達一批節(jié)能項目，各地要做好項目的組織實施工作，及時上報項目進展情況。繼續(xù)實施節(jié)能產品惠民工程，利用財政補貼方式推廣高效節(jié)能空調、節(jié)能汽車、節(jié)能電機、節(jié)能燈等�！眹野l(fā)改委副主任解振華日前在各省節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會上指出。
解振華表示，目前我國節(jié)能減排特別是節(jié)能的形勢非常嚴峻，全國節(jié)能目標完成情況與“十一五”20%左右的目標還有較大差距。此外，去年三季度以來，由于高耗能產品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，能耗強度下降速度首次放緩，特別是今年一季度，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)大幅反彈。
據悉，經初步核算，全國有河北、遼寧、上海、江蘇、河南、湖北、湖南、廣西、貴州、青海、寧夏、新疆等12個地區(qū)的單位地區(qū)生產總值能耗由降轉升，大大增加了后三個季度的工作壓力。
發(fā)改委主任張平日前表示，要把節(jié)能作為今年的一項特殊工作、工作重點，放在突出位置。具體要求上，“十二五”規(guī)劃中既要有單位GDP能耗下降指標，也要有單位GDP二氧化碳排放下降指標。
根據國家要求，在淘汰落后產能方面，各地要將淘汰落后產能任務分解落實到市、縣和有關企業(yè)，5月20日前報國務院有關部門，有關部門將在5月底前公布淘汰落后產能企業(yè)名單，三季度前全部完成淘汰任務。
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