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| 審計署點名發(fā)改委能源局簡政放權落實不到位 |
| （時間:2015-8-31 9:48:58） |
近日，審計署對外發(fā)布7月穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計結果，國家發(fā)改委、能源局和海關總署三部門因未落實簡政放權被點名，此外，農業(yè)部、環(huán)保部財政存量資金少收回超8000萬元。
審計結果顯示，國家發(fā)改委和能源局未按照國務院行政審批制度改革要求，將國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺和國家能源研發(fā)（實驗）中心的認定事項作為審批事項清理。中國社科院經濟研究所高級研究員徐逢賢指出，把國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺和國家能源研發(fā)（實驗）中心的認定事項下放到地方政府和企業(yè)，能帶動地方創(chuàng)新平臺和研發(fā)中心數(shù)量的增長，促進地方和企業(yè)的科技發(fā)展，但跟據(jù)國家發(fā)改委和能源局目前的相關規(guī)定，申請國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺、國家能源研發(fā)（實驗）中心的單位還需要由國家發(fā)改委和能源局進行認定，才能正式命名并給予資金補助等相關政策支持。
同時，海關總署也因未按規(guī)定清理自行設立的準入類職業(yè)資格被點名。按《國務院辦公廳關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》（國辦發(fā)〔2007〕73號）文件的要求，除了依據(jù)有關法律、行政法規(guī)或國務院決定設置的行政許可類職業(yè)資格可以保留外，其他各種行政許可類職業(yè)資格將一律被取消。據(jù)悉，2012年，海關總署自行設立預歸類服務人員職業(yè)資格并安排組織人員培訓和考試，所謂預歸類服務，就是企業(yè)委托預歸類服務單位將擬進出口貨物預先進行海關商品的歸類。2014年，人社部依規(guī)定要求海關總署清理上述職業(yè)資格的培訓和考試，但截至今年7月，海關總署仍未執(zhí)行。
此次審計發(fā)現(xiàn)少收回了農業(yè)部、環(huán)保部兩個中央部門財政存量資金共8687.81萬元。今年4-6月，財政部開展了中央部門存量資金收回工作，農業(yè)部、環(huán)保部將部分2012年及以前年度結轉資金填報為2013年度結轉資金，導致財政部財政資金少收回。
審計還發(fā)現(xiàn)部分中央部門和地區(qū)存在資金沉淀和土地閑置問題 ，共涉及資金564.47億元、閑置土地3.6萬公頃。其中2個中央部門財政存量資金收回不完整；16個地區(qū)財政專戶結存的財政存量資金未及時盤活，部分中央專項資金未及時分配下達，形成財政資金結存；同時還有一些地方由于土地規(guī)劃調整、土地已用于貸款抵押等，閑置土地盤活較慢。
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