■ 現(xiàn)場(chǎng)

    該“休息”的公務(wù)車還在路上跑

    昨日是星期一，10時(shí)10分，一輛車牌為豫A×9176的桑塔納2000轎車由緯五路向花園路右轉(zhuǎn)彎時(shí)，被民警攔下。在司機(jī)出示的行車證上，顯示該車為省直某機(jī)關(guān)的公務(wù)車�！爸�道公務(wù)車按尾號(hào)每周少開(kāi)一天車嗎？”聽(tīng)到這個(gè)詢問(wèn)，該司機(jī)一臉迷茫，稱他這幾天很忙，沒(méi)有看電視和報(bào)紙，不知道這個(gè)規(guī)定，單位也沒(méi)下發(fā)通知，領(lǐng)導(dǎo)更是沒(méi)提過(guò)此事。

    “車號(hào)尾數(shù)帶1和6的車今天輪休？沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)�！� 兩分鐘后，一輛車牌為豫A×6906的轎車剛被攔下，司機(jī)就連連解釋。在他的行車證上，顯示該車屬省會(huì)某藥品監(jiān)督部門。

    在記者隨后的采訪中，多數(shù)公務(wù)車司機(jī)均稱從沒(méi)聽(tīng)單位說(shuō)過(guò)公車輪休的事情。

    昨日，交警對(duì)尾號(hào)為“1”和“6”的上路公務(wù)車，采取的是“告知”方法，并未予以處罰。

    對(duì)此，鄭州市公安局交警支隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，大家都知道這個(gè)規(guī)定，但到目前為止，既未接到市政府的相關(guān)通知，也沒(méi)接到有關(guān)部門請(qǐng)交警部門協(xié)同制定相關(guān)處罰細(xì)則的通知。

　　■ 回應(yīng)

    鄭州正在制定執(zhí)行細(xì)則

    家住北環(huán)的胡先生說(shuō)，公務(wù)車每周少開(kāi)一天車，政府文件里并沒(méi)有說(shuō)明由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管。如果公務(wù)車違反規(guī)定，在不該出門的日子出門，應(yīng)由誰(shuí)來(lái)處罰？

    胡先生說(shuō)，市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局無(wú)權(quán)上路查車；而交警部門上路處罰，法律依據(jù)是什么？對(duì)此，市政府的《通知》上并沒(méi)有明確說(shuō)明。

    一位不愿透露姓名的公務(wù)員也說(shuō)，什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行、不執(zhí)行怎么辦，缺了這些說(shuō)法，通知就更像是一種“倡議”。

    而國(guó)內(nèi)其他先行一步的城市，也大多是下發(fā)通知后，經(jīng)過(guò)一個(gè)月左右的時(shí)間拿出細(xì)則，之后正式開(kāi)始實(shí)施。

    昨日，有相關(guān)人員透露，近期鄭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位正逢人事變動(dòng)，目前市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局已拿出一個(gè)初步方案，待市領(lǐng)導(dǎo)批示后就可以參照?qǐng)?zhí)行。

    屆時(shí)，鄭州市還將召開(kāi)各部門的協(xié)調(diào)動(dòng)員會(huì)，具體布置、宣傳。而監(jiān)督違規(guī)公務(wù)車的任務(wù)，預(yù)計(jì)由紀(jì)委、交警支隊(duì)、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)。

　　■ 建言

    會(huì)否引起單位超額購(gòu)車？

　　建議：確保工作前提下減少公車量

    據(jù)報(bào)道，北京傳出要實(shí)行私家車分單雙號(hào)出行的消息后，很多私家車主的第一反應(yīng)是，要再去買輛車。這樣，家里仍然每天有車可以用。

    而按尾數(shù)停開(kāi)公車后，一些單位和部門為了用車方便，會(huì)不會(huì)超額購(gòu)車呢？

    從2004年起，江蘇在全國(guó)率先對(duì)公務(wù)車進(jìn)行定額管理，截至2006年共減少公務(wù)車600輛、專業(yè)用車（行政執(zhí)法車輛等）300輛。在這基礎(chǔ)上再推行“少開(kāi)一天”的規(guī)定，實(shí)際效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)按尾數(shù)停開(kāi)的1/5。而像江蘇這樣大力度削減公務(wù)車的省份，在全國(guó)并不多。

　　自己不開(kāi)車而讓下屬部門迎來(lái)送往？

    建議：應(yīng)允許單位“局部換號(hào)”

    有基層單位提出，公務(wù)用車就那么幾輛，萬(wàn)一尾號(hào)恰好是1和6，那么該單位就會(huì)出現(xiàn)每個(gè)周一都不能用車的情況，這樣豈不造成工作上的不便？

    也有網(wǎng)友擔(dān)心，一周內(nèi)有一天不能用公車，一些單位和部門會(huì)不會(huì)因此改變工作安排，推遲工作日程？或者本單位的車不能出門，就要求下屬單位迎來(lái)送往？

    以往的公車改革中，相關(guān)部門首先要考慮的一個(gè)問(wèn)題就是，在改革的同時(shí)如何保證工作效率。

    對(duì)此，有網(wǎng)友提出，奧運(yùn)期間，北京停駛50%的公務(wù)車都沒(méi)有影響正常公務(wù)，那就說(shuō)明這種停駛完全可以延續(xù)到平時(shí)。公務(wù)車停開(kāi)，公務(wù)人員出行可以選擇公共交通。

    而北京開(kāi)始每周少開(kāi)一天車前，曾出臺(tái)一條便民措施：如果單位、個(gè)人或家庭擁有的多臺(tái)車輛剛好尾號(hào)相同，將在同一天被限行，可以申請(qǐng)更換車牌。

　　公務(wù)車假冒私車上路咋辦？

    建議：公務(wù)用車噴涂醒目標(biāo)志

    “群眾眼睛是雪亮的”，可普通老百姓怎么辨認(rèn)哪些是公車、哪些是私車？

    在珠海，有人提議：將所有公務(wù)用車噴上專門標(biāo)志，像110、120一樣容易識(shí)別。而這種“公車標(biāo)志”，必須強(qiáng)制噴涂。也有人建議，將公車牌照的底色和私車牌照底色分開(kāi)。

    同時(shí)，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督，開(kāi)通舉報(bào)電話、信箱等。這樣的監(jiān)管，可能比個(gè)別部門監(jiān)管效果更好、成本更低。

    另外，“特殊公務(wù)車”是不用遵守“輪休”的規(guī)定。于是，有網(wǎng)友提出疑慮：什么是“特殊公務(wù)”，具體執(zhí)行時(shí)，應(yīng)該明確。

　　有車使勁開(kāi)不也是資源浪費(fèi)？

    建議：最終過(guò)渡到公車改革

    有人提出，公車每周少開(kāi)一天不等于公車的行駛里程減少。禁行的那一天不開(kāi)，其他時(shí)間出車率成倍增加，節(jié)能降耗的目的依然不能達(dá)到。

    “每周少開(kāi)一天，這只是權(quán)宜之計(jì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還得車改�！编嵵菔惺兄睓C(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)常緒東說(shuō)。

    有網(wǎng)友也提出，排號(hào)輪休只是一種過(guò)渡，是讓公務(wù)人員逐步適應(yīng)沒(méi)有公務(wù)車的生活，最終為公車改革鋪路。

　　■ 背景

    副省長(zhǎng)：對(duì)違規(guī)出門的公務(wù)車要嚴(yán)處

    10月17日，副省長(zhǎng)張大衛(wèi)在全省貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要按照國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，我省政府機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天的規(guī)定，鼓勵(lì)干部職工利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

    今年8月1日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》中提出，除特殊公務(wù)車外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天，星期一至星期五停開(kāi)公務(wù)車牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。倡導(dǎo)其他單位和個(gè)人參照上述原則每周少開(kāi)一天車，更多選乘公共交通工具出行。

    該通知下發(fā)以后，北京、上海等地已開(kāi)始執(zhí)行。9月，鄭州市政府也曾下發(fā)通知，明確要求鄭州市開(kāi)始實(shí)行公務(wù)車每周停開(kāi)一天制度。

    張大衛(wèi)說(shuō)，各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同交通管理等部門，加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定停駛的，嚴(yán)肅處理。