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| 【照明】中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將推“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃” |
| （時(shí)間:2010-4-12 11:10:14） |
減少碳排放，不再僅僅是城市的責(zé)任。中國的農(nóng)村同樣在經(jīng)歷能源使用的變革。
近日，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興透露，“今年下半年，建設(shè)部將主推一種‘零碳排放’的‘鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃’，整個(gè)系統(tǒng)獨(dú)立發(fā)電照明，目前已經(jīng)申請(qǐng)到國家補(bǔ)貼�！�
仇保興說，他對(duì)“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”即將啟動(dòng)的發(fā)電和照明設(shè)備市場(chǎng)十分看好，農(nóng)村將成為“低碳產(chǎn)品”的新興市場(chǎng)。
樣板村莊下半年推出
據(jù)了解，目前中國有75萬個(gè)村莊，其中有20萬個(gè)村莊尚不能正常照明，主要集中在西部地區(qū)。為了解決這一問題，建設(shè)部展開調(diào)研，目前已經(jīng)形成了初步的“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”方案。
“由于一些電網(wǎng)建設(shè)沒有連入地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，因此我們認(rèn)為農(nóng)村應(yīng)該形成獨(dú)立的發(fā)電照明系統(tǒng)。很多農(nóng)村都有小型抽水發(fā)電站，我們一方面需要幫助村莊安裝太陽能，白天用光和風(fēng)、晚上利用水力發(fā)電，另一方面與國際大公司合作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村照明的‘零碳排放’。”
仇保興說，這一系統(tǒng)完全是“零碳排放”，同時(shí)由于使用水利蓄電，該系統(tǒng)還可以解決傳統(tǒng)蓄電和供電設(shè)備難以運(yùn)進(jìn)偏僻農(nóng)村的問題。
據(jù)透露，國家已經(jīng)給與該“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”中建設(shè)改造部分70%的補(bǔ)貼，目前建設(shè)部正在申請(qǐng)系統(tǒng)中所使用電機(jī)部分30%的財(cái)政補(bǔ)貼。
仇保興還透露，“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”的改造將與農(nóng)村危房改造相結(jié)合。
據(jù)了解，在危舊房改造中，中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，危房改造計(jì)劃明確指出，改造中引入建筑節(jié)能系統(tǒng)的每戶再增加2000元補(bǔ)助。目前的補(bǔ)貼形式是由農(nóng)民填表申請(qǐng)。預(yù)計(jì)“綠色鄉(xiāng)村照明計(jì)劃”補(bǔ)貼方式將與之類似。
“國家對(duì)農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)越來越關(guān)注，投入的力量也越來越大，這已經(jīng)成為一大趨勢(shì)�！苯ㄔO(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司人士表示，農(nóng)村照明問題一直受到各地政府和建設(shè)部的關(guān)注。不過，對(duì)于“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”的具體補(bǔ)貼方式，該人士表示并不清楚。
“西部一個(gè)省的省長(zhǎng)曾經(jīng)告訴我這樣一件事情。有一次他去一個(gè)農(nóng)村視察，當(dāng)?shù)厝鄙俟╇娫O(shè)備，村民提前5天就不再使用電燈，只為了節(jié)省下電能，供省長(zhǎng)視察的時(shí)候使用�！边@件事情打動(dòng)了仇保興，“今年下半年樣板工程就會(huì)對(duì)外公布，隨后這個(gè)計(jì)劃全面展開�！彼嬖V記者，他也在勸說更多的國際大型公司能夠加入到“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”中來，為中國農(nóng)村提供公益性的照明產(chǎn)品。
據(jù)悉，西部地區(qū)將是建設(shè)部即將推動(dòng)這一計(jì)劃實(shí)施的首選。樣板村莊將在下半年推出。
資金補(bǔ)貼有待落實(shí)
建設(shè)部把農(nóng)村列為“碳減排”的改造目標(biāo)并不出人意料。
獲悉，曾有多部門的學(xué)者，呼吁關(guān)注農(nóng)村的節(jié)能減排問題。
在一次由國家能源局舉辦的中美市長(zhǎng)學(xué)習(xí)班上，一位來自中央黨校的專家就直接指出，“農(nóng)村在耗費(fèi)資源以及溫室氣體排放方面十分嚴(yán)重，需要引起關(guān)注�！�
該專家認(rèn)為，讓更多的農(nóng)民離開土地，前往城市，是解決問題的辦法之一。當(dāng)時(shí)，來自上海和山東等地的區(qū)長(zhǎng)和市長(zhǎng)，對(duì)這一看法都表示了贊同。
國家發(fā)改委能源研究所人士詳細(xì)解釋了目前中國農(nóng)村存在的環(huán)境問題�！氨热绾芏嗥h(yuǎn)的農(nóng)村，所使用的能源并不像城市一樣是市場(chǎng)化購買的，而是通過燃燒秸稈等作物獲得的。最直接的問題，就是秸稈燃燒產(chǎn)生的溫室氣體甲烷對(duì)大氣的溫度提高作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二氧化碳�！贝送�，該人士認(rèn)為，區(qū)別于城市的集中性，農(nóng)村的能源使用效率是“分散性”的，在建設(shè)設(shè)施中花費(fèi)的成本非常高。
按照建設(shè)部的“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”中的理想模式，剛好解決了減少溫室氣體排放以及不并入電網(wǎng)能適應(yīng)農(nóng)村能源使用分散的問題。
不過，盡管多個(gè)部門向建設(shè)部的這一計(jì)劃“示好”，但要拿到改造經(jīng)費(fèi)并不容易。
據(jù)了解，一直讓建設(shè)部苦惱的是，“對(duì)于農(nóng)村節(jié)能減排的資金投入權(quán)利并不在建設(shè)部手中，經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部和環(huán)保部的手中�！苯ㄔO(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司人士透露。
在2010年財(cái)政部工作要點(diǎn)中看到，“加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍”已經(jīng)被列入37項(xiàng)要點(diǎn)之中。
據(jù)了解，在一次建設(shè)部、財(cái)政部、國家發(fā)改委都參加的會(huì)議中，財(cái)政部、國家發(fā)改委都表示，今年中央對(duì)農(nóng)村危舊房改造的補(bǔ)助資金還將有所增加。這也為與之緊密結(jié)合的“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”帶來了補(bǔ)貼落實(shí)的希望。
掘金農(nóng)村節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)
“‘鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃’啟動(dòng)的同時(shí)，發(fā)電和照明設(shè)備市場(chǎng)的需求應(yīng)該會(huì)啟動(dòng)�！背鸨Ｅd認(rèn)為，該計(jì)劃中還需要節(jié)能燈生產(chǎn)商的支持。
“我們也曾經(jīng)有過一個(gè)‘千村計(jì)劃’，就是把節(jié)能設(shè)備送往農(nóng)村�！憋w利浦照明大中華區(qū)首席執(zhí)行官林良琦對(duì)記者介紹，“農(nóng)村市場(chǎng)比較青睞價(jià)格低的節(jié)能產(chǎn)品�！痹诠�(jié)能照明的種類上，林良琦首推LED。
對(duì)于LED的使用，專業(yè)人士解釋，無論是從節(jié)電角度還是使用壽命的角度，LED都具有極大的優(yōu)越性，如一個(gè)40瓦的普通燈泡壽命是1000小時(shí)，一個(gè)11瓦的節(jié)能燈泡壽命是1萬小時(shí)，而相對(duì)較差的LED燈泡壽命都能達(dá)到5萬小時(shí)�！暗粋�(gè)節(jié)能燈泡是普通燈泡價(jià)格的5倍，而LED燈泡的價(jià)格是節(jié)能燈泡的大約5倍�！痹撊耸空f。
“盈利不盈利很難說，因?yàn)橹虚g還存在政府補(bǔ)貼的因素。目前大家都還在摸索階段。在這個(gè)行業(yè)有幾種模式：最簡(jiǎn)單的模式是企業(yè)提供產(chǎn)品給合同能源管理公司。合同能源管理公司一次買下企業(yè)產(chǎn)品，然后通過節(jié)省的能源分期回收。還有一種是財(cái)務(wù)方式的合同能源管理。比如100萬元的產(chǎn)品，一年給你20萬元，5年還清�！绷至肩谡劦絃ED照明推廣的盈利模式時(shí)如是表示。
顯然，LED要進(jìn)入“鄉(xiāng)村綠色照明計(jì)劃”還需要時(shí)間。仇保興說，他也曾勸說不少跨國公司支持建設(shè)部的這一計(jì)劃，提供公益性的照明產(chǎn)品支持。
不過，建設(shè)部的想法有些樂觀。
中國水電工程顧問集團(tuán)公司新能源處處長(zhǎng)易躍春對(duì)這樣的計(jì)劃還存在著顧慮，“這樣一個(gè)計(jì)劃，顯然要獲得更多的國家財(cái)政補(bǔ)貼，甚至需要列入國家財(cái)政預(yù)算。”
此外，這樣的一個(gè)計(jì)劃顯然也需要建設(shè)部和更多部門進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。“各部門之間還需要商議，這也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程�！�
“實(shí)踐中，抽水設(shè)備是否真的比傳統(tǒng)蓄電設(shè)備便宜也有待考察�！币总S春認(rèn)為，“想掘金農(nóng)村‘碳減排’市場(chǎng)有兩個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)，一是操作簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜；二是產(chǎn)品要質(zhì)量好，少維修。”
目前，已經(jīng)獲得農(nóng)村市場(chǎng)認(rèn)可的節(jié)能設(shè)備是太陽能熱水器和發(fā)電設(shè)備。
此外，進(jìn)入農(nóng)村節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)并非沒有門檻，“我們也負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及規(guī)劃�！苯ㄔO(shè)部人士稱，“示范村鎮(zhèn)還在建設(shè)中�！�
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