為貫徹落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，充分運用市場機制，保障風電、光伏發(fā)電項目并網，近日，山東印發(fā)《山東省風電、光伏發(fā)電項目并網保障指導意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，旨在促進新時代可再生能源高質量發(fā)展。
  《意見》明確，省能源局會同國網山東省電力公司，依據山東“十四五”風電、光伏發(fā)電發(fā)展目標，綜合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、調節(jié)能力提升、風光合理利用率等因素，測算年度開發(fā)建設容量。地方能源主管部門會同有關方面審核項目用地(用海)、生態(tài)環(huán)保、電網接入等建設條件，推動項目依法合規(guī)組織實施。項目開發(fā)企業(yè)自主確定儲能配置方式和配置規(guī)模，通過政策保障或市場競爭納入年度開發(fā)建設容量，開展項目建設。
  在項目分類上，按照項目類型和特點，將風電、光伏發(fā)電項目分為保障性項目、市場化項目和就地消納項目。保障性項目是指根據國家和省有關政策要求，予以保障并網的項目，主要包括自然人利用自有屋頂投資建設的戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項目，省有關政策支持的整縣分布式光伏、海上風電、海上光伏項目，以及國家或省級明確要求予以保障的其他項目。
  市場化項目是指在自愿的前提下配置儲能獲得并網規(guī)模的陸上風電、陸上集中式光伏項目。市場化項目按照儲能優(yōu)先的原則由高到低排序，依次納入年度開發(fā)建設容量，直至達到容量規(guī)模上限。納入年度開發(fā)建設容量的項目即為年度重點實施項目。
  就地消納項目是指不增加電網調峰壓力的風電、光伏發(fā)電項目，主要包括不接入公共電網的項目、新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項目。該類項目由市級能源主管部門按照依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序的原則組織實施，項目須裝表計量并納入電力行業(yè)統(tǒng)計范圍。
  在競爭排序規(guī)則上，為保障公平競爭，對市場化項目配套的不同類型儲能，按照儲能容量(可存儲電量，MWh)進行統(tǒng)一折算。將電化學儲能、按計劃按標準完成靈活性改造任務的煤電機組、已核定調峰能力的燃氣機組、可再生能源制氫項目等調峰措施按照可存儲電量為標準折算儲能容量。
  已落實建設條件的市場化項目，按照儲能容量比例、規(guī)模比例、儲能方式等因素，由高到低通過競爭排序獲得并網資格。一是優(yōu)先支持儲能容量比例(儲能容量(MWh)/新能源裝機規(guī)模(MW))高的項目。二是相同條件下，優(yōu)先支持儲能規(guī)模比例(儲能規(guī)模(MW)/新能源裝機規(guī)模(MW))高的項目。三是相同條件下，優(yōu)先支持配置大型獨立儲能電站的項目，其次支持配建儲能的項目，再次支持租賃儲能的項目。
  在服務保障上，市場化項目通過“國網新能源云平臺”參與競爭，項目開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)填報項目開發(fā)建設信息，上傳項目建設地點、建設規(guī)模、承諾配置儲能等支持性材料。市場化項目經地方能源主管部門審核后，項目開發(fā)企業(yè)在“新能源云平臺”提交項目信息，由系統(tǒng)按照規(guī)則自動排序，在規(guī)定時間節(jié)點依次納入年度開發(fā)建設容量。項目及其配置的儲能設施、儲能規(guī)模、項目排序和納入年度開發(fā)建設容量情況均在平臺公開并接受查詢，保障廣大企業(yè)的知情權和參與權。