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| 【空調(diào)】節(jié)能空調(diào)采購迎來新機遇 |
| （時間:2013-8-22 9:07:24） |
8月11日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》不僅包括傳統(tǒng)的節(jié)能產(chǎn)品，更涉及到了綠色建筑，該政策地提出，成為建筑節(jié)能市場特別是中央空調(diào)節(jié)能設(shè)計市場新的推動力。對于技術(shù)優(yōu)勢明顯的大型中央空調(diào)企業(yè)來說將迎來新的發(fā)展契機。對于民用空調(diào)而言，產(chǎn)品的升級換代改造將針對高能效和環(huán)保要求進(jìn)行。
中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會副秘書長于學(xué)順對《政府采購信息報》記者表示，建筑能耗中，冷暖空調(diào)設(shè)備能耗占比達(dá)到60%，降低空調(diào)能耗對建造綠色建筑意義非凡。
建筑節(jié)能成為新內(nèi)容
《意見》提出要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，要求節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億元。
這意味著未來幾年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。《意見》表示，在技術(shù)提高的同時，要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用，采取補助、獎勵等方式，支持企業(yè)的技術(shù)改造工作。在政策支持方面，國家將鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備及產(chǎn)品發(fā)展。
《意見》指出，在提高新建建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時，推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑時率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面實行供熱按戶計量；推進(jìn)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造；實施供熱管網(wǎng)改造2萬公里；在各級機關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)2000家，完成6000萬平方米公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造，帶動綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華對媒體表示，“《意見》中設(shè)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍很廣，在傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之外，還將新能源汽車和綠色建筑包括進(jìn)來，所以2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可能超過4.5萬億元�！�
我們知道，建筑能耗包括建材生產(chǎn)、建筑施工和建筑使用能耗，是建筑、制造、交通三大能耗之首，約占全社會總能耗的一半，實行建筑節(jié)能，降低建筑能耗成為節(jié)能環(huán)保政策的重要內(nèi)容。
中央空調(diào)面臨市場機遇
這一節(jié)能環(huán)保政策的提出，可能會給目前的建筑節(jié)能市場再添動力�？照{(diào)系統(tǒng)在建筑節(jié)能改造中扮演著重要的角色.。
數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)大約有2.5億平方米的大型建筑使用中央空調(diào)，其中很多建筑面臨更新改造。同時隨著城鎮(zhèn)化、智慧城市改造的推進(jìn)，新建建筑將以每年20億平方米的速度持續(xù)增加。這一趨勢將帶動水地源熱泵等高能效產(chǎn)品的推廣，成為中央空調(diào)轉(zhuǎn)型的強大推動力。
中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會副秘書長于學(xué)順對《政府采購信息報》記者表示，中央空調(diào)企業(yè)一方面會面臨綠色建筑新增用戶的節(jié)能改造，另一方面也面臨原有建筑用戶的節(jié)能改造。一般而言，中央空調(diào)的使用壽命是15年，目前我國很多地方建筑已經(jīng)有十幾年，舊有建筑節(jié)能改造勢必將進(jìn)行。顯然對于空調(diào)企業(yè)而言，這個市場容量也會比較大。
節(jié)能設(shè)計挑重?fù)?dān)
顯而易見，綠色建筑的節(jié)能與中央空調(diào)的節(jié)能設(shè)計有直接的關(guān)系。
華東建筑設(shè)計研究院總工馬偉駿認(rèn)為，空調(diào)節(jié)能在建筑節(jié)能中起主導(dǎo)作用，空調(diào)的用能很大，其節(jié)能的潛力也很大。從空調(diào)的節(jié)能措施來說，空調(diào)設(shè)計工作是至關(guān)重要的，工程的設(shè)計合理不合理直接決定了建筑是否節(jié)能，建筑要做到節(jié)能就必須從設(shè)計這個源頭抓起。
于學(xué)順認(rèn)為，建筑節(jié)能中，空調(diào)節(jié)能占比很大，比如包括制冷制暖在內(nèi)，如果月用電量是200度的話，空調(diào)消耗會占到60%左右，其次才是照明和廚房設(shè)備。因此，建筑設(shè)計的節(jié)能優(yōu)先從中央空調(diào)節(jié)能設(shè)計改造開始。
節(jié)能惠民補貼有望繼續(xù)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，《意見》中明確了四項重點任務(wù)：一是圍繞重點領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升；二是發(fā)揮政府帶動作用，引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)。加強節(jié)能技術(shù)改造，實施污染治理重點工程，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展綠色建筑、交通行動；三是推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場消費需求。繼續(xù)實施并調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實施能效“領(lǐng)跑者”行動計劃，完善環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度，開展再制造“以舊換再”，拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費；四是加強技術(shù)創(chuàng)新，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場競爭力。
綠色建筑中，中央空調(diào)節(jié)能是必不可少的部分。高能效產(chǎn)品中空調(diào)的節(jié)能極其關(guān)鍵。從另一個角度來看，此次節(jié)能環(huán)保政策的提出，可能還將意味著高能效產(chǎn)品補貼政策實施力度將進(jìn)一步加大。
事實上，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，此前國家出臺過諸多激勵措施，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，采取財政補貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)等，加快了節(jié)能空調(diào)產(chǎn)品的升級換代。于今年6月9日發(fā)布、10月1日正式實施的《變頻空調(diào)新能效標(biāo)準(zhǔn)》將對節(jié)能空調(diào)的推動起到直接影響。
《意見》發(fā)布之后，為擴(kuò)大需求，政府采購無疑將在更大力度上優(yōu)先采購節(jié)能空調(diào)產(chǎn)品。
相關(guān)鏈接
國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見（節(jié)選）
一、總體要求
（三）主要目標(biāo)。輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。完善激勵約束機制，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術(shù)能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
二、圍繞重點領(lǐng)域，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升
（四）創(chuàng)新發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。
發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。落實財政獎勵、稅收優(yōu)惠和會計制度，支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，開展能源審計和“節(jié)能醫(yī)生”診斷，打造“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量、規(guī)模和效益快速增長。積極探索節(jié)能量交易等市場化節(jié)能機制。
三、發(fā)揮政府帶動作用，引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)
（五）開展綠色建筑行動。到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例超過20%；建設(shè)綠色生態(tài)城（區(qū)）。
提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面實行供熱按戶計量；推進(jìn)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造；實施供熱管網(wǎng)改造2萬公里；在各級機關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)2000家，完成公共機構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米，帶動綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場消費需求
（一）擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場消費。繼續(xù)實施并研究調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實施能效“領(lǐng)跑者”計劃，推動超高效節(jié)能產(chǎn)品市場消費。強化能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度實施力度，引導(dǎo)消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)采取補貼方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機等產(chǎn)品。研究完善峰谷電價、季節(jié)性電價政策，通過合理價差引導(dǎo)群眾改變生活模式，推動節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。
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