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| 陜西煤炭：運(yùn)力優(yōu)結(jié)構(gòu)探路“走出去” |
| （時(shí)間:2017-9-12 10:48:20） |
產(chǎn)能與運(yùn)力的此消彼長(zhǎng)是煤炭行業(yè)常談常新的話題。據(jù)報(bào)道，去產(chǎn)能“戰(zhàn)役”重塑了陜西煤炭產(chǎn)能和運(yùn)力結(jié)構(gòu)。關(guān)中老礦區(qū)進(jìn)入關(guān)井壓產(chǎn)的轉(zhuǎn)型陣痛期，而陜北新礦區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放。相比于關(guān)中老礦區(qū)鐵路運(yùn)力的富余，陜北新礦區(qū)煤炭運(yùn)力吃緊，鐵路網(wǎng)建設(shè)難以滿足產(chǎn)能釋放需求。
以陜煤集團(tuán)為例：曹家灘、小保當(dāng)一號(hào)等5個(gè)大型煤礦項(xiàng)目已經(jīng)取得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。這些位于陜北新礦區(qū)的新礦井將在兩年內(nèi)釋放超過(guò)5000萬(wàn)噸的年產(chǎn)能。然而，榆北地區(qū)鐵路運(yùn)力不足，煤炭外送壓力很大。
為此，陜煤集團(tuán)率先加快自營(yíng)鐵路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域產(chǎn)能合作的新模式。陜煤集團(tuán)的探索成為觀察陜西省優(yōu)化煤炭運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加快“陜煤外送”的窗口。
1運(yùn)力與產(chǎn)能尚不匹配
我國(guó)煤炭產(chǎn)區(qū)主要集中于西部、北部地區(qū)，而煤炭消費(fèi)卻集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和南方地區(qū)。煤炭產(chǎn)需的逆向分布，形成了“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”格局，交通運(yùn)輸成為影響煤炭供需的關(guān)鍵。
上世紀(jì)80年代，作為我國(guó)主要產(chǎn)煤省的陜西，統(tǒng)配煤外運(yùn)只有一條通道（隴海線），一個(gè)出口（孟塬）。面對(duì)煤炭積壓的困局，專(zhuān)家在詳細(xì)核算陜鄂邊界多條運(yùn)輸線路的運(yùn)煤成本后建議，打通陜西煤炭南下進(jìn)入鄂西的通道，緩解鐵路運(yùn)輸壓力，擴(kuò)大“陜煤外送”規(guī)模。
時(shí)過(guò)境遷，陜西省煤炭外送壓力依然存在。鐵路運(yùn)輸以運(yùn)力大、速度快、成本低等優(yōu)勢(shì)成為煤炭的主要運(yùn)輸方式。目前，陜西省煤炭每年的外銷(xiāo)量超過(guò)4億噸，其中鐵路外運(yùn)量約2億噸。在鐵路干線的貨運(yùn)量中，煤炭占比較大。
當(dāng)前，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸總量成為大宗煤炭貿(mào)易商優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的首要目標(biāo)。陜煤集團(tuán)提出，力爭(zhēng)鐵路運(yùn)量占到總運(yùn)量的50%，希望借此擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑。一直以來(lái)，集團(tuán)加強(qiáng)與鐵路部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取運(yùn)力支持和運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠。
陜煤運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)計(jì)劃調(diào)運(yùn)部部長(zhǎng)郭光明表示，運(yùn)力的提升跟不上新增產(chǎn)能的釋放，優(yōu)質(zhì)的煤炭運(yùn)不出去成為陜西省煤炭行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。以連接陜煤彬長(zhǎng)礦區(qū)的西平鐵路為例，線路開(kāi)通的當(dāng)年，煤炭運(yùn)能就達(dá)到飽和。由于沒(méi)有修建輔線，線路很難再擴(kuò)充外運(yùn)配額。
除了鐵路干線運(yùn)力緊張，區(qū)域性的路網(wǎng)運(yùn)力與煤炭產(chǎn)能不匹配也值得關(guān)注。
郭光明告訴記者，去產(chǎn)能關(guān)閉的礦井主要集中在關(guān)中老礦區(qū)，這不可避免地造成了老礦區(qū)原有鐵路線的閑置。與此同時(shí)，陜北新礦區(qū)新批的幾個(gè)礦井新增產(chǎn)能規(guī)模巨大。相應(yīng)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整？市場(chǎng)向哪里布局？這些問(wèn)題需要相關(guān)企業(yè)和管理部門(mén)提前謀劃解決。
為此，陜煤集團(tuán)率先開(kāi)始了一系列的探索。今年上半年，集團(tuán)自產(chǎn)煤鐵路運(yùn)量達(dá)到2621.07萬(wàn)噸，創(chuàng)下5年來(lái)的新高。按照計(jì)劃，集團(tuán)將深化與西安鐵路局的運(yùn)輸互保合作，確保下半年跨局直達(dá)列車(chē)兌現(xiàn)率達(dá)到100%，西安鐵路局管內(nèi)日均裝車(chē)數(shù)超過(guò)570車(chē)。同時(shí)，全力爭(zhēng)取煤炭經(jīng)鐵路東運(yùn)的增量，掌握直達(dá)北方港口的主動(dòng)權(quán)和對(duì)終端市場(chǎng)的控制權(quán)。
2“北煤南運(yùn)”路網(wǎng)建設(shè)提速
剛剛過(guò)去的這個(gè)夏季，關(guān)中地區(qū)電煤供應(yīng)偏緊。為此，陜西省發(fā)改委成立了迎峰度夏煤炭、電力運(yùn)行保障組，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，定期向社會(huì)發(fā)布煤電運(yùn)保供應(yīng)工作周報(bào)，記錄省內(nèi)“北煤南運(yùn)”的情況。
記者在陜西省發(fā)改委提供的“十二五”末陜西省鐵路煤炭運(yùn)量圖中看到，包西線是連接陜北和關(guān)中的鐵路主干線，更是“北煤南運(yùn)”的大通道。隨著省內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)由關(guān)中礦區(qū)轉(zhuǎn)為陜北礦區(qū)，包西線運(yùn)力持續(xù)緊張。
顯然，煤炭運(yùn)輸若僅靠鐵路，難以真正解決當(dāng)前的困局。位于陜北的榆林市，煤炭外運(yùn)主要還是依靠公路。因此，在煤炭市場(chǎng)回暖時(shí)，榆林市煤炭公路外運(yùn)的主干線上，運(yùn)煤卡車(chē)數(shù)量往往超出公路承載能力，不但形成道路擁堵，而且造成公路損壞。
為了開(kāi)拓煤炭外運(yùn)通道，陜煤集團(tuán)堅(jiān)持以鐵路主干線直達(dá)和公路直供配送并重，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。提高鐵路外運(yùn)配額，做大做強(qiáng)陜北塊煤、蘭炭等高附加值產(chǎn)品的集裝箱運(yùn)輸。同時(shí)，盤(pán)活鐵路自備車(chē)資源，提高自備車(chē)周轉(zhuǎn)效率，發(fā)揮運(yùn)力補(bǔ)缺作用。此外，集團(tuán)還利用自有公路運(yùn)輸配送能力，加強(qiáng)對(duì)周邊省域市場(chǎng)公路直供用戶的供應(yīng)。
陜煤運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理郭建平介紹說(shuō)，陜煤集團(tuán)正在推進(jìn)靖神、馮紅等自有鐵路網(wǎng)建設(shè)。靖神鐵路建成后將從西向東依次連接蒙華、包西、晉中南等4條鐵路主干道，打通陜北煤炭南下東出的大通道�！熬干耔F路對(duì)于陜煤集團(tuán)來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于神朔鐵路對(duì)于神華集團(tuán)，鐵路建成后，‘沿海有神華、內(nèi)陸看陜煤’將不再是一個(gè)夢(mèng)�！�
記者在采訪中了解到，靖神鐵路于今年6月開(kāi)工建設(shè)，其連接的主線蒙華鐵路預(yù)計(jì)2020年建成，要讓靖神鐵路完全發(fā)揮效用，至少還需要3年時(shí)間。不過(guò)，煤炭運(yùn)輸方式的探索沒(méi)有停止。日前，建設(shè)已達(dá)5年之久的神渭輸煤管道項(xiàng)目傳來(lái)好消息，隨著項(xiàng)目制漿系統(tǒng)和脫水系統(tǒng)調(diào)試工作啟動(dòng)，神渭輸煤管道建成在即。
神渭輸煤管道全長(zhǎng)727千米，北起陜煤集團(tuán)紅柳林煤礦，終端到達(dá)渭南市。該項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了全新的煤炭物流模式，將有效降低煤炭運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)定、潔凈、高效運(yùn)輸。項(xiàng)目建成后將是我國(guó)首條輸煤管線，也是亞洲最長(zhǎng)輸煤管道，成為陜北煤炭公路、鐵路外運(yùn)的有力補(bǔ)充。
3鐵水聯(lián)運(yùn)：陜西煤炭“通江達(dá)�！�
一直以來(lái)，西康線是西北地區(qū)連接大西南的鐵路要道，北方煤炭大多通過(guò)此線南下進(jìn)入川渝地區(qū)。因此，該線的運(yùn)能常年處于飽和狀態(tài)。如今，通過(guò)西康線確保入渝煤炭量達(dá)到預(yù)定指標(biāo)成為陜煤集團(tuán)新的挑戰(zhàn)。
今年上半年，陜煤集團(tuán)與重慶市政府以煤炭產(chǎn)能置換為突破口，開(kāi)創(chuàng)了“產(chǎn)能置換+保障供給+物流投資”的深度合作模式。通過(guò)合資成立的物流平臺(tái)公司，陜煤集團(tuán)打開(kāi)了鐵礦石、磷礦石等生產(chǎn)資料由海入江，再由重慶港經(jīng)鐵路運(yùn)輸回陜的快捷通道。
與此同時(shí)，重慶市擬將11個(gè)區(qū)縣181個(gè)已關(guān)閉退出煤礦的1100萬(wàn)噸產(chǎn)能折算為495萬(wàn)噸產(chǎn)能置換指標(biāo)，用于陜煤集團(tuán)重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)。根據(jù)雙方協(xié)議，陜煤集團(tuán)確保今年入渝煤炭量達(dá)到400萬(wàn)噸，2020年達(dá)到1000萬(wàn)噸的目標(biāo)。這對(duì)陜煤入渝的運(yùn)力提出了更高的要求。
陜西省發(fā)改委運(yùn)行調(diào)節(jié)處處長(zhǎng)曹磊表示，鼓勵(lì)跨省實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換有助于培育和發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)陜西省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。陜煤集團(tuán)開(kāi)創(chuàng)的區(qū)域間能源協(xié)同新模式將對(duì)陜西省煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放和拓展西南區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。
的確，陜煤集團(tuán)和重慶市的合作意義非凡。借助重慶地區(qū)的水運(yùn)運(yùn)力，陜煤集團(tuán)可進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本，將市場(chǎng)拓展至長(zhǎng)江流域。只要提高鐵路運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路多式聯(lián)運(yùn)，陜西煤炭將“通江達(dá)海”。
為了確保入渝煤炭量達(dá)到預(yù)定指標(biāo)，陜煤集團(tuán)決定在重慶建設(shè)珞璜、涪陵、萬(wàn)盛和合川4大儲(chǔ)煤基地。其中，珞璜和涪陵儲(chǔ)煤基地已建設(shè)完成，儲(chǔ)煤量分別達(dá)3.1萬(wàn)噸和5.9萬(wàn)噸。今年1月至7月，陜煤集團(tuán)共發(fā)往重慶區(qū)域商品煤221萬(wàn)噸，同比增加154.9%。
陜煤運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)副總經(jīng)理陳西平表示，煤炭運(yùn)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有賴于國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的完善和鐵路主干線建設(shè)，陜煤集團(tuán)正在積極推進(jìn)配套連接線建設(shè)，爭(zhēng)取中國(guó)鐵路總公司、西安鐵路局和神華集團(tuán)的支持，在條件具備的情況下盡可能增加鐵路發(fā)運(yùn)量，爭(zhēng)取更多的鐵路發(fā)運(yùn)優(yōu)惠政策。
下一步，陜煤集團(tuán)將重點(diǎn)提高西康、太中銀及寧西二線等鐵路線的外運(yùn)配額，打通陜西煤炭東達(dá)沿海港口的運(yùn)力瓶頸。
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